Налицо и результаты жилищного строительства. В 2003 году продолжалось выполнение программы по сносу пятиэтажек. Около половины этой программы уже выполнено, а рассчитана она до 2010 года. В настоящее время строители начинают освоение 20-го мкрн. Население города может увеличиться примерно на 12 тыс. человек - как за счет зеленоградцев, так и за счет приезжих. Но если город растёт только за счёт приезжих - это тревожный симптом, так как в первую очередь обостряется проблема с рабочими местами. Правильной является ситуация, когда в городе создаются новые рабочие места и благодаря этому возникает приток новых жителей.
Особое внимание было уделено малому бизнесу Зеленограда. Он даёт 40% московских налогов в нашем городе, а средний процент по Москве составляет 20%. Но опять же к этим цифрам, подчеркнул Алексей Иванович, нельзя относится как к абсолютным показателям.
После такой преамбулы 1-й зампрефекта ответил на вопросы журналистов. Полагаю, что ответы будут интересны и нашим читателям.
- Алексей Иванович, итоги прошлого года говорят о том, что мы стремимся к профициту бюджета. У нас есть шанс, что доходы будут превышать расходы?
- Хотелось, чтобы это так и было. Но прогнозировать реальное достижение профицитного бюджета можно тогда, когда налогов будем собирать больше, когда по полной программе заработают промышленность и малый бизнес.
- А если сравнить показатели в экономике 2003 и 2002 года?
- Динамика развития примерно одинакова начиная с 2001 года: по налогам рост 30%, в промышленности порядка 20-25%.
- Планируется ли сносить старые 9-этажные корпуса?
- В плане до 2010 года этого пока нет. А вообще-то жизнь идёт, всё старое постепенно сносится, строятся новые дома...
- «Одно окно» не станет ли форточкой, у которой будут выстраиваться огромные очереди?
- Разница между окном и форточкой все же в размере, а не в скорости прохождения ветра через него. В чём принцип «одного окна»? На сегодняшний день житель или юридическое лицо, чтобы получить некую справку или решение, сам бегает по всем инстанциям и кабинетам. Естественно, для этого ему требуется время и стальные нервы. Система «одного окна» предусматривает сокращение контактов заявителя с чиновниками до минимума. Заявитель пишет заявление, приносит штатные формы бумаг, которые должны быть «на входе», например копию паспорта. Далее система «одного окна» самостоятельно получает все согласующие визы в разных инстанциях. И через установленное регламентом время выдаёт человеку готовый документ или аргументированный отказ. Эта система работает практически по всем ведомствам. Более того, по каждому из них определён конкретный перечень док ументов, которые выдаются в таком сокращённом режиме. Конечно, не все бумаги подряд планируется выдавать заявителям через «одно окно». По префектуре таких документов 16, по управам районов - 17. Такой же перечень документов имеется по муниципальному жилью, по социальной службе.
- Когда этой системой мы начнём пользоваться?
- Планируем начать эту работу в марте. Во всех управах, в префектуре будет технически организовано некое место - «одно окно», где человеку объяснят, что он должен принести, примут у него документы. Заявителю останется только прийти в назначенное время и забрать решение. Конечно, имеются ещё некоторые нюансы, связанные со спецификой самого требуемого документа. Одно дело, если вам необходим документ для постановки в очередь для получения муниципального жилья, а совсем другое - когда речь идёт о перепланировке квартиры. Предусмотрены случаи согласования с федеральными службами - пожарными, УВД. И не потому, что они отказываются это делать. Просто каждая организация работает сегодня в рамках тех правил, которые установлены в законе. Поэтому создание системы единого общения предполагает изменение в том числе и законодательства. По крайней мере в рамках Москвы. И тем не менее, по большей части документов, которые прописаны в упомянутом мною перечне, мы сможем работать в режиме «одного окна» по полной программе уже до конца года. Тем более что планируем сделать интерактивную версию «одного окна» в интернете. В этом случае человек вообще к нам не будет приходить. Он сделает по интернету свою заявку, пришлет необходимые документы. Интерактивная версия предполагает, что система «одного окна» будет связана с компьютерными сетями всех соисполнителей, которые производят согласование. Но это более поздняя перспектива.
- Малый бизнес - каковы пути его дальнейшего развития у нас?
- Здесь у нас два значимых направления: производство и торговля. Торговля - наиболее простой бизнес и поэтому более динамичный. И степень его насыщенностью в Зеленограде такова, что, по сути, не требуется очень больших преференций со стороны города, чтобы ее поддерживать. Хотя мы следим за созданием сетевых магазинов, считаем важным расширение и сохранение сети магазинов шаговой доступности, в которых бы имелись продукты и товары первой необходимости и повседневного спроса. А показатели, за которыми следим и мы и на которые реагирует покупатель, везде одни: качество, цена, ассортимент. В последние два года мы замечаем достаточно серьёзный рост объёмов у фирм и организаций, занимающихся научно-техническим производством, выпуском приборов, оборудования, материалов. Это вызвано правильным определением места на рынке и правильным позиционированием. Практика показывает: там, где учитывают эти факторы, норма прибыли гораздо больше, чем в торговом бизнесе (при наценке порядка 20%). И хотя производственный бизнес гораздо сложнее, чем торговый, у нас есть предприятия, которые каждый год удваивают объём востребованной продукции. Но, достигнув определённого показателя, не увеличивают его дальше. Я интересовался: почему? Оказывается, на существующих площадях просто невозможно выпускать больше продукции. Приятно, что к «китам» Зеленограда - «Компоненту», «Микрону», «Ангстрему» - подтягиваются ранее вообще неизвестные организации, например «ОРГА-Зеленоград», которая по прибыли в 2003 г. опередила все остальные.
- Какая территория в городе отводится под строительство производственных помещений для малого бизнеса?
- Пока мы отвели участок размером 12,6 га на Восточной коммунальной зоне. Это бывшая станция аэрации Мосводоканала. Всего там будет построено порядка 110 тыс. кв. метров. Программа строительства рассчитана не на бюджетное, а на инвестиционное финансирование. Поэтому она будет проходить до 2010 года. Но мы планируем уже до 2006 года возвести 25 тыс. кв. м. В общей сложности в этом комплексе будет создано 5-9 тысяч рабочих мест. Вторая перспективная зона - в Алабушеве. Там площади раза в 4 больше.
- Как решается вопрос с руководством Октябрьской железной дороги по поводу экспресс-электрички?
- Ситуация складывается таким образом: нам пообещали - хотя я лично ещё не проверял, - что с 1-2 февраля в график движения электричек включено 5 дополнительных поездов на Москву. А всего их будет ходить ежедневно 12. Конечно, это не решит в целом транспортную проблему связи Зеленограда со столицей. Но всё-таки положительные сдвиги есть. Кстати, мы готовим большое совещание на уровне вице-премьера Москвы с предложениями руководству ОЖД. И планируем достаточно жёстко поставить свои условия как по перевозкам пассажиров, так и по благоустройству платформ, подземному переходу и примыкающей к железной дороге территории. Надеюсь, что перемены в лучшую сторону будут заметны.