
Подписано постановление Правительства о повышении страховой части трудовой пенсии на 7,5%. Увеличение коснется 36 млн пенсионеров, на эти цели будет направленно 40,9 млрд рублей.
Это уже третье повышение пенсии с начала 2009 года. Первая в этом году индексация прошла 1 марта — базовая часть трудовой пенсии и социальная пенсия были увеличены на 8,7%. С 1 апреля 2009 года в России на 17,5% увеличился размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Следующее повышение пенсии намечено на 1 декабря — базовая часть трудовой пенсии и социальная пенсия будут проиндексированы на 31,4%. Таким образом, всего за 2009 год пенсии будут проиндексированы 4 раза.
В результате всех повышений к концу 2009 года средний размер трудовой пенсии по старости увеличится на 35% и будет составлять 6280 руб. Средний размер социальной пенсии к концу года достигнет величины прожиточного минимума пенсионера и составит 4294 руб. При этом темп роста трудовой пенсии по старости будет на 8,7% выше прогнозируемого роста потребительских цен в 2009 году. А темпы увеличения социальной пенсии опередят прогнозируемый рост цен на 25,3%.
***
Президент России Дмитрий Медведев подписал законы, направленные на совершенствование пенсионной системы, в т.ч. ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Первый закон предусматривает отмену единого социального налога (ЕСН) и переход на страховые взносы во все три внебюджетных фонда. 2010 год будет переходным периодом, в течение которого сохранится действующая ставка взносов, т.е. 20% — в Пенсионный фонд, 2,9% — в Фонд социального страхования, и 3,1% — в фонды обязательного медицинского страхования. Начиная с 2011 года 26% взносов будут направляться в систему пенсионного страхования, 2,9% — в Фонд социального страхования и 5,1% — в фонды обязательного медицинского страхования.
Для определенных категорий работодателей, в частности для сельхозтоваропроизводителей, плательщиков единого сельскохозяйственного налога, резидентов технико-внедренческих особых экономических зон, инвалидов, если они работают у обычного работодателя, либо предприятий, принадлежащих обществам инвалидов, переход будет происходить постепенно, до 2015 года. Это. В 2011-2012 гг. они будут отчислять в Пенсионный фонд 16% взносов, в 2013-2014 гг. — 21%, а с 2015 г. перейдут на 34%; в Фонд социального страхования в 2011-2012 гг. — 1,9%, в 2013-2014 гг. — 2,4% и 2,9% — с 2015 года; в фонды обязательного медицинского страхования: в 2011-2012 гг. — 2,3%, в 2013-2014 гг. — 3,7% и 5,1% — с 2015 года.
Пенсионному фонду Российской Федерации передаются функции администрирования страховых взносов в системы обязательного пенсионного страхования и обязательного медицинского страхования.
Принятые законопроекты также устанавливают ряд изменений, которые позволят существенно повысить размеры пенсий в России. Будет введен механизм валоризации — переоценки денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до запуска пенсионной реформы в 2002 году. С 1 января 2010 года их расчетный пенсионный капитал будет умножен на 10%. Также к нему будет прибавляться по 1% за каждый год «советского» трудового стажа до 1991 года.
Также с 1 января 2010 года вводится фиксированный базовый размер пенсии, который включается в состав страховой части трудовой пенсии, и будет индексироваться с учетом роста доходов Пенсионного фонда в расчете на каждого пенсионера.
Для обеспечения каждому пенсионеру пенсии на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе будут установлены федеральные или региональные социальные доплаты всем неработающим пенсионерам.
Пенсии по инвалидности будут назначаться по группам инвалидности, которые до этого применялись, а не по степеням ограничения способности к трудовой деятельности.
Законы дадут возможность повысить средний размер трудовой пенсии к концу 2010 года до 7 тысяч 781 рубля.