Он сообщил присутствующим, что в 2002 году Московская городская дума Законом города Москвы №30 утвердила долгосрочную Городскую целевую программу развития территориальной единицы с особым статусом «Особая экономическая зона «Зеленоград» на 2002-2006 годы (ГЦП). Целями Программы являлись развитие градообразующего научно-производственного комплекса электронной промышленности как базы высоких технологий для народного хозяйства и решение социально-экономических проблем в интересах жителей ЗелАО и Москвы в целом. Основными контрольными показателями реализации Программы были определены: рост объёмов производства и реализации продукции и научных услуг, прибыли, численности работающих, повышение их заработной платы, увеличение отчислений в бюджеты РФ, Москвы и в социальные фонды. Юрий Алексеевич напомнил основные итоги выполнения ГЦП за два прошедших года. По сравнению с 2001 годом объём выручки возрос с 3,9 млрд руб. до 6 млрд руб., выработка на одного работающего - с 263 до 448 тыс. руб., средняя зарплата увеличилась с 4,19 тыс. до 7,41 тыс. руб. в месяц, годовой объём отчислений в бюджет и социальные фонды превысил 1 млрд руб. Среднегодовой прирост по этим показателям превысил задания ГЦП. Таким образом, выполнение мероприятий ГЦП в 2002-2003 гг. можно в целом оценить как удовлетворительное. Однако в ходе реализации Программы проявились и негативные тенденции. Несмотря на рост экономических показателей ее темпы замедлились. К тому же по некоторым показателям не достигнут уровень, прогнозируемый Программой на конец 2003 года. Замедление темпов роста производства, снижение прибыли, сокращение численности работающих и другие негативные результаты являются, главным образом, следствием недостаточного выделения средств на реализацию ГЦП за счёт источников финансирования, предусмотренных Программой.
В связи с внесением в ноябре 2002 г. изменений в Устав города Москвы в 2003 г. были осуществлены мероприятия по ликвидации территориальных единиц с особым статусом. Юрий Алексеевич также подчеркнул, что кроме этого изменились некоторые нормы налогового законодательства, ставка рефинансирования Центробанка и др. Всё это потребовало актуализации Городской целевой программы и утверждения её Московской городской думой. Отделом науки и промышленности префектуры ЗелАО подготовлен проект новой редакции Городской целевой программы. Её исполнителем будут являться организации научно-производственного комплекса электронной промышленности ЗелАО. Следствием этого явилось изменение состава и, соответственно, количества исполнителей.
Проект новой редакции ГЦП предусматривает реализацию проектов НИОКР и инвестиционных проектов по 15 основным перспективным направлениям развития электроники. Он включает в себя разработки в области микроэлектроники, создания средств отображения информации на полимерных экранах, сверхъярких светодиодов, систем технического зрения, нанотехнологии и микромеханики, систем идентификации, производства новых типов спецматериалов и интегральных схем, микропроцессоров, приборов связи, радиоэлектронной аппаратуры для населения и городского хозяйства.
Финансирование проектов Программы предусматривается из трех источников:
- за счёт привлечённых средств (банковских кредитов, лизинга и др.);
- за счёт собственных средств предприятий;
- за счёт средств бюджета города Москвы.
Исполнителями Программы будут являться 57 научных организаций и промышленных предприятий ЗелАО. Анализ результатов деятельности предприятий округа за последние годы показал, что, несмотря на недофинансирование мероприятий Программы в 2002-2003 годах, темп роста показателей, предусмотренных проектом новой редакции ГЦП, в 2004-2006 года х может быть в основном обеспечен. Инвестиционные проекты и проекты НИОКР в 2004 году реализуются организациями-исполнителями в соответствии с договорами. Зампрефекта проинформировал присутствующих, что в соответствии с распоряжением префекта от 30.04.2004 №524-рпр проведены работы по обеспечению финансирования проектов зеленоградских предприятий из бюджета города Москвы в 2005 году. Своевременно сформированы и направлены в Департамент науки и промышленности политики города Москвы заявки на финансирование в 2005 году из бюджета города Москвы инвестиционных проектов и проектов НИОКР. В августе были завершены подготовка и передача в Московский центр структурных преобразований в промышленности комплектов документов на инвестиционные проекты. В сентябре-октябре текущего года указанные проекты пройдут конкурсный отбор в соответствии с установленным порядком. Экспертиза проектов НИОКР, представленных организациями Зеленограда, будет проводиться ОАО «МКНТ» также в сентябре-октябре, после чего будут заключаться договоры.
Далее с краткой информацией и рядом предложений по данной теме выступили генеральный конструктор ОАО «Концерн «Научный центр», член-корреспондент РАН Г.КРАСНИКОВ, директор ИППМ РАН член-корреспондент РАН А.СТЕМПКОВСКИЙ, директор Зеленоградского научно-технологического парка В.ЛЕОНТЬЕВ.
Подводя итоги рассматриваемого вопроса, 1-й зампрефекта А.МИХАЛЬЧЕНКОВ сказал, что у нас имеются все основания одобрить проект новой редакции Программы с учётом высказанных предложений.