Темой недавней встречи префекта ЗелАО А.СМИРНОВА с населением города стал ход реализации проекта создания технико-внедренческой зоны «Зеленоград».
 В этом мероприятии также принимали участие заместители префекта, руководитель территориального управления ТВЗ «Зеленоград» РосОЭЗ по городу Москве В.БАСКИН, депутат МГД И.ПРОТОПОПОВ, главы управ районов, руководители муниципальных образований, специалисты других окружных и городских структур.
Во вступительном слове Анатолий Николаевич подчеркнул, что обсуждаемый вопрос является актуальным не только с точки зрения перспектив развития Зеленограда, но и с точки зрения возможностей решения проблем, которые существуют в округе в настоящее время. Префект напомнил о серьезных испытаниях для зеленоградской электроники, вызванных кардинальным изменением политического курса страны в 90-е годы, когда почти наполовину упал объем промышленного производства по сравнению с докризисным периодом, а численность работающих сократилась втрое. А.Смирнов отметил, что в это время Правительство Москвы принимало различные меры по поддержке предприятий электронной промышленности. Существенную роль в оздоровлении предприятий сыграло образование в 1997 году территориальной единицы с особым статусом на базе предприятий электронной промышленности Зеленограда - особой зоны. За 6 лет ее существования объем производства вырос в 15 раз, а численность работающих - в 1,3 раза. Однако, несмотря на эти видимые положительные результаты поддержки электроники Зеленограда, в округе накопились и проблемы. В числе главных - морально и физически устаревшие исследовательская и производственная базы предприятий, возникший дефицит рабочих мест, из-за которого сегодня около 30 тысяч зеленоградцев вынуждены ездить на работу в Москву. А эта проблема породила следующую - транспортную.
Таким образом, был необходим поиск путей привлечения в Зеленоград инвестиций и создания значительного количества новых рабочих мест.
Подписанный 22 июля 2005 года Президентом РФ В.ПУТИНЫМ Федеральный закон № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» дал возможность осуществить эти замыслы. Префектура округа разработала и подала на конкурс заявку на создание в Москве особой экономической зоны, а затем получила право на создание в Зеленоградском административном округе особой экономической зоны технико-внедренческого типа. Целью ее создания является развитие инновационной деятельности в области высоких технологий посредством коммерциализации научных разработок и создания наукоемких производств новых видов конкурентоспособной продукции. Далее префект отметил, что зона создается на 2-х участках - в промзоне Алабушево и на территории инновационного комплекса МИЭТа. На создание инфрастуктуры зоны планируется направить около 24 млрд руб. в равных долях из федерального бюджета и бюджета столицы. Строительство научных и производственных объектов на территории ТВЗ предполагается осуществлять за счет средств резидентов. Экспертная оценка показывает, что к окончанию строительства ТВЗ «Зеленоград» в 2025 году выручка резидентов достигнет 30 млрд руб., численность работающих - 15 тыс. человек.
Затем с докладом о будущей зоне выступил заместитель префекта А.ТЕЛЬМИНОВ. Он рассказал об управлении зоной, процедуре отбора и привлечения резидентов, основных видах деятельности на обеих ее участках, передаче земельных участков в управление и распоряжение РосОЭЗ, создании инфраструктуры. Особое внимание Александр Ильич обратил на обремененную часть участка в промзоне Алабушево, где уже проводится поэтапное отселение жителей с ул. Колхозная и снос жилых и подсобных строений. При этом жителям в соответствии с действующим законодательством предоставляется жилплощадь и выплачивается компенсация. Заканчивая выступление А.Тельминов отметил, что в настоящий момент намерение стать резидентами ТВЗ «Зеленоград» уже высказали более 50 научных организаций и промышленных предприятий. В то же время стремительного роста числа резидентов, тем более крупных компаний, в ближайшее время не ожидается. Он может начаться лишь тогда, когда в промзоне Алабушево будет завершено строительство объектов инфраструктуры, т.е. через 1,5-2 года.

Затем префект ответил на ряд вопросов жителей города.

- Кто может стать резидентом ТВЗ «Зеленоград»?
- В соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ резидентом ТВЗ может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Зеленоградского административного округа города Москвы и заключившие с органом управления особой экономической зоны соглашение о ведении технико-внедренческой деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных этим Федеральным законом.
При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии с п.4 статьи 10 этого закона резидент особой экономической зоны не вправе иметь филиалы и представительства за пределами ее территории.

- Назовите, пожалуйста, перечень льгот, предоставляемых резидентам ТВЗ «Зеленоград».
- В соответствии с Налоговым кодексом РФ резидентам особых экономических зон технико-внедренческого типа предоставляются следующие льготы:
*снижение единого социального налога с 26 до 14%;
*освобождение от налога на имущество организации-резидента в течение 5 лет с момента постановки ее на учет;
*освобождение от земельного налога организации-резидента сроком на 5 лет с момента возникновения права собственности на предоставленный ей земельный участок;
*таможенные льготы.
Кроме этого, в соответствии с законами города Москвы, принятыми в 2006 г., резиденты ТВЗ «Зеленоград» дополнительно освобождаются от транспортного налога и уплачивают пониженный налог на прибыль, поступающий в бюджет города Москвы - 13,5 вместо 17,5%.

- В выступлении было отмечено, что в качестве основных были заявлены 20 научно-технических направлений деятельности резидентов. Назовите, пожалуйста, хотя бы некоторые из них.
- Информационно-телекоммуникационные системы;
- технологии распределенных вычислений и систем;
- интеллектуальные системы навигации и управления;
- компьютерное моделирование;
- производство программного продукта;
- биоинформационные технологии;
- нанотехнологии и наноматериалы;
- элементная база микроэлектроники, наноэлектроники и квантовых компьютеров;
- биосенсорные технологии;
- технологии возобновляемых источников энергии;
- технологии противодействия терроризму;
- системы жизнеобеспечения и защиты человека и др.

- Из выступления следует, что не все предприятия округа смогут стать резидентами особой зоны. Это означает, что их производства окажутся менее конкурентоспособными, чем у резидентов. Предполагается ли какая-то поддержка предприятий-нерезидентов?
- В настоящее время Правительство Москвы интенсивно осуществляет мероприятия по формированию промышленных зон в границах существующих производственных зон, их реновации, развитию и застройке. В настоящее время уже сформировано 35 таких зон, в конечном итоге, в 2007 году, предполагается сформировать около 100 промышленных зон. В последующем предполагается предоставлять определенные преференции организациям, расположенным в таких зонах, в частности, путем снижения тарифов на энергоресурсы, арендной платы за землю и, возможно, путем освобождения от некоторых налогов, поступающих в бюджет города Москвы.

- Отличаются ли условия принятия в резиденты особой зоны зарубежных и отечест венных компаний?
- Нет, условия предоставления статуса резидента для зарубежных и отечественных компаний одинаковы. Они подробно оговорены в Федеральном законе № 116-ФЗ от 22 июля 2005 г.

- Всем известно, что и в Москве, и в Московской области, и в Зеленограде весьма сложная ситуация с энергетикой. Интенсивное освоение территорий ТВЗ наверняка потребует дополнительных серьезных энергомощностей, что предполагается сделать для решения этой проблемы?
- Перечнем планируемых строек и объектов и соответствующего материально-технического оснащения и обустройства ТВЗ предусмотрены:
*строительство к 2009 г. газотурбинной установки на РТС-4 мощностью 72 МВт и 100 Гкал/ч (за счет городского бюджета - 4,2 млрд руб.);
*создание в 2008-2009 гг. резервного источника энергообеспечения мощностью от 60 до 100 МВт с учетом газовых сетей (за счет федерального бюджета - 2,5 млрд руб.);
*реконструкция электроподстанции «Сигма»;
*создание резервного источника энергообеспечения мощностью 6 МВт на площадке МИЭТа (за счет федерального бюджета - 452 млн руб.).