
С 14 по 25 октября 2010 года пройдет Всероссийская перепись населения. На вопросы, связанные с этим масштабным мероприятием, отвечает начальник контрольно-организационного отдела Префектуры ЗелАО В.АМЕРИКОВ.
— Если человек в момент переписи уехал в отпуск, лег в больницу, т.е. не может принять в ней участие?
— Будет организована также и перепись населения в местах временного пребывания граждан, в тех же больницах, возможно.
— Как это делается во время выборов?
— Совершенно верно.
— Как быть с обнародованием персональных данных? При переписи человек сообщает о себе конфиденциальную информацию, кто даст гарантию, что этими данными не воспользуются в иных целях?
— По этому поводу я могу только сказать, что необходимые меры должны приниматься соответствующими органами. Эта часть работы не входит в компетенцию органов исполнительной власти.
— Но существует какая-то система защиты? Нам остается полагаться на порядочность переписчиков, в том смысле, что они не передадут полученные данные по прямому назначению, или существует более серьезная защита?
— Теоретически, конечно, это возможно, но в прошлую перепись такого рода жалоб со стороны жителей не было. Это я заявляю с полной ответственностью. Надеюсь, что во время этой переписи будет так же.
— Будет ли у переписчиков какая-то форма, другие опознавательные знаки?
— Сейчас это обсуждается: какие будут удостоверения, будет ли специальная форма, бейджик или иное обозначение достоверности переписчика. Однозначно, будет строгий учет выдачи удостоверений переписчикам.
— Возможно ли переписывать мигрантов, людей, находящихся на определенной территории без регистрации? Они вряд ли заинтересованы в переписи.
— Повторюсь, форма и содержание переписных листов пока неизвестны, они разрабатываются в Госкомитете РФ по статистике. Поэтому, будет ли там вопрос: «Являетесь ли вы гражданином Российской Федерации (или другой страны, какой конкретно?)», — я пока затрудняюсь сказать.
— Надеюсь, ближе к октябрю мы сможем узнать эти нюансы.
— Безусловно. Во время предыдущей переписи, ближе к моменту ее проведения, мои коллеги информировали зеленоградцев о содержании переписных листов, демонстрировали образцы бланков. Все это будет делаться позже, во второй половине года.
— Перепись показывает массу данных — социально-демографических, гражданских, национальных и др. Исходя из результатов, принимаются какие-то глобальные решения на государственном уровне. Могут ли быть приняты такие решения по результатам переписи на уровне округа? К примеру, выяснится, что у нас среди жителей больше детей, чем по официальным данным, — значит, надо принимать решения о строительстве новых школ, детских садов.
— Интересный вопрос. Я немного расскажу о теоретической стороне переписи. Это инструмент, который является всеобъемлющим мероприятием получения информации для органов государственной власти о демографической ситуации в стране. Именно по результатам переписи руководство страны, Москвы, других городов выясняет, в каких направлениях нужно принимать определенные серьезные решения. Неслучайно именно по итогам переписи 2002 года, на основании ее результатов, были в течение нескольких лет приняты на федеральном уровне несколько национальных программ по образованию, здравоохранению и др. Естественно, и Правительство Москвы планирует свою работу, принимает какие-то решения, в т.ч. ориентируясь на результаты переписи, для разработки каких-то целевых программ. Если говорить конкретно об округе, то решения, например, о строительстве и каких-то других мероприятиях, требующих капитальных вложений, принимает не округ. Округ — часть Москвы, решения городского уровня принимает именно Правительство Москвы. Другое дело, что при разработке каких-то целевых программ или градостроительных планов округ может выходить с предложениями, обосновывая их теми или другими аргументами. Конечно, результаты переписи окажут определенную помощь руководству округа при формулировании выводов и внесении каких-то предложений.
— Вы принимали непосредственное участие в переписи 2002 года, знаете данные по Зеленограду, если, конечно, такие данные вычленяются в Москве по каждому округу. У нас были приняты по итогам какие-то решения, внесены предложения в Правительство Москвы?
— Результаты переписи, естественно, вычленяются и в разрезе каждого административного округа. Перепись 2002 года, я бы сказал, не выявила каких-то неожиданных моментов для руководства округа, префекта, для глав управ районов. Не было результатов, которые требовали аврального решения. Результаты той переписи в основном подтвердили наши представления о состоянии дел в округе, в т.ч. и по численности детей различного возраста, людей пенсионного возраста.
— Вы интересовались итогами переписи по Москве, в стране в целом? Были там данные, которые стали для вас неожиданными?
— Я ознакомился с тем, что публиковалось в СМИ. Меня больше интересовала информация по Зеленограду, и здесь, повторюсь, я каких-то неожиданных данных по результатам переписи не встретил.